Patlayıcı Yeni Rapor: Bulgaristan, AB'de Hukukun Üstünlüğünü 'Yıkıcılar' Arasında
Haber Özeti
Avrupa sivil özgürlükler ağı Liberties'in yeni raporu, AB genelinde hukukun üstünlüğünün ciddi şekilde gerilediğini ve hatta kurumların kendilerinin bile bu zayıflıkları yansıttığını ortaya koydu. Raporda, Bulgaristan, Hırvatistan, Macaristan, İtalya ve Slovakya hukuki çerçeveleri zayıflatan ve demokratik güvenceleri aşındıran "yıkıcılar" kategorisine alınırken, Macaristan en ciddi vaka olarak gösterildi. Avrupa Komisyonu'nun tavsiyelerinin %93'ünün uygulanmaması ve denetim mekanizmalarının zayıflaması, AB'nin kendi içindeki bu krizi yönetmekte yetersiz kaldığını gözler önüne seriyor.
Avrupa sivil özgürlükler ağı Liberties'in yayımladığı yeni bir rapor, Avrupa Birliği genelinde ve hatta AB kurumlarının kendi bünyesinde hukukun üstünlüğünün sürekli olarak gerilediği konusunda ciddi uyarılarda bulunuyor. 22 üye ülkedeki 40'tan fazla insan hakları örgütünün katkılarıyla hazırlanan bu rapor, grubun yıllık değerlendirmesinin yedincisi olma özelliğini taşıyor.
Rapora göre, Bulgaristan; Hırvatistan, Macaristan, İtalya ve Slovakya ile birlikte "yıkıcılar" olarak adlandırılan bir kategoride yer alıyor. Bu ülkeler, yasal çerçevelerin zayıflatıldığı ve demokratik güvencelerin aktif olarak aşındırıldığı yerler olarak tanımlanıyor. Uzun süreli kurumsal gerilemenin aşırı bir örneği olarak öne çıkan Macaristan'daki durumun en ciddi olduğu belirtiliyor. Rapor ayrıca, AB düzeyindeki tavsiyelerin büyük bir kısmının uygulanmadığını ve Birlik içindeki karşılıklı denetim mekanizmalarının giderek zayıfladığını da kaydediyor.
2025 yılına ait genel değerlendirme, AB genelinde hukukun üstünlüğü standartlarında daha geniş bir düşüş eğilimini gözler önüne seriyor. Raporda, yargı bağımsızlığı, yolsuzlukla mücadele politikaları, medya özgürlüğü ve denge-denetim sistemi gibi kilit alanlarda gerilemenin açıkça görüldüğü ifade ediliyor. Birçok üye devlette ise ilerlemenin ya çok az olduğu ya da hiç olmadığı, anlamlı bir iyileşme belirtisinin bulunmadığı belirtiliyor.
Slovakya'da Robert Fico hükümeti altında durumun özellikle ciddi olduğu, demokratik kurumların zayıflaması ve dış siyasi uyum konusunda endişelerin dile getirildiği vurgulanıyor. Bulgaristan ise, çalışmada tespit edilen daha geniş kurumsal zayıflıkları yansıtan benzer olumsuz bir tablonun parçası olarak karakterize ediliyor.
Raporun sınıflandırma sistemi, diğer AB ülkelerini farklı gruplara ayırıyor. Belçika, Danimarka, Fransa, Almanya ve İsveç, hukukun üstünlüğü standartlarının belirli alanlarda gerilediği, ancak bunları kasıtlı olarak ortadan kaldırmaya yönelik koordineli bir siyasi çaba bulunmadığı için "kayganlar" kategorisinde yer alıyor. Çek Cumhuriyeti, Estonya, Yunanistan, İrlanda, Litvanya, Hollanda, Romanya, İspanya ve Polonya ise genel olarak önemli bir iyileşme veya kötüleşme göstermedikleri için "durgun" olarak gruplandırılıyor. Polonya, yargı reformları üzerindeki süregelen siyasi gerilimler nedeniyle ayrıca belirtiliyor ve sınırlı ilerleme kurumsal tıkanıklıklara bağlanıyor.
Letonya, hukukun üstünlüğü standartlarını güçlendirme yönündeki aktif çabalarıyla "çalışkan" kategorisinde yer alan tek ülke olarak öne çıkıyor.
Rapor, Avrupa Komisyonu'nun tekrarlanan yıllık tavsiyelerine rağmen önemli bir değişim yaratamadıklarını belirterek, AB düzeyindeki müdahale mekanizmalarının etkinliğini de eleştiriyor. 2025 değerlendirmesinde tavsiyelerin yaklaşık %93'ünün önceki yıllardan tekrarlandığı, çoğunun hiçbir değişikliğe uğramadan taşındığı ve yeni öneri sayısının azaldığına dikkat çekiliyor.
İncelenen 100 tavsiyenin çoğunda ilerleme kaydedilmezken, daha küçük bir bölümünde durumun kötüleştiği belirtiliyor. Rapor, yaptırımsız tekrarların AB denetim araçlarının etkisini sınırladığını savunuyor.
Son olarak, değerlendirme AB kurumlarının kendilerine de eleştiri yönelterek, bu kurumların üye devletlerde gözlemlenen sistemik zayıflıkları giderek daha fazla yansıttığını ve Birlik genelinde temel hakları tutarlı bir şekilde uygulamadığını veya korumadığını ifade ediyor.
